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國家對食品本身的安全衛生問題加大力度監督檢查，實施放心食品工程
，實行QS認證和市場準入制度，對食品包裝材料本身的衛生安全問題進
行監管和檢測，曝光了一些食品包裝袋中的苯類超標事件，引起了全社
會的高度關注。國家質檢總局通過對食品用塑料包裝、容器、工具等產
品市場準入審查，頒發生產許可證來監控和保障食品包裝的質量安全。
綠色食品和未經認證的食品在包裝方面存在的問題基本上是一致的
。從綠色食品的發展歷程以及相關的標準制定過程及質量監督看來，對
于食品綠色環保包裝的真正重視比較晚，2006年下半年才正式出臺了《
綠色食品包裝通用規則》。
《綠色食品包裝通用規則》規定了綠色食品的包裝必須遵循的
原則，包括綠色食品包裝的要求、包裝材料的選擇、包裝尺寸、包裝檢
驗、抽樣、標志與標簽、貯存與運輸等內容。該規則要求根據不同的綠
色食品選擇適當的包裝材料、容器、形式和方法，以滿足食品包裝的基
本要求。包裝的體積和質量應限制在zui低水平，包裝實行減量化。在技
術條件許可與商品有關規定一致的情況下，應選擇可重復使用的包裝；
若不能重復使用，包裝材料應可回收利用；若不能回收利用，則包裝廢
棄物應可降解。
該規則對于塑料包裝，特別提出：使用的包裝材料應可重復使
用、回收利用或可降解；在保護內裝物完好無損的前提下，盡量采用單
一材質的材料；使用的聚氯乙烯制品，其單體含量應符合GB 9681要求
；使用的聚苯乙烯樹脂或成型品應符合相應國家標準要求；不允許使用
含氟氯烴(CFS)的發泡聚苯乙烯(EPS)、聚氨酯(PUR)等產品；對于產品
外包裝上印刷標志的油墨或貼標簽的粘著劑特別強調應無毒，且不應直
接接觸食品。
該規則對綠色食品的包裝提出的更多是原則性要求，仍然沒有
更加細化嚴格的數據標準，這確實是考慮到我國食品行業和包裝行業的
現實情況。
2008年1月，國務院辦公廳下發《關于限制生產銷售使用塑料購
物袋的通知》明令，從2008年6月1日起，在全國范圍內禁止生
產、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料袋，在所有超市、商
場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用。2008年2月10
日，國家相關部門公布的塑料袋國家標準征求意見稿，在很多方面給長
久以來并不規范的塑料袋生產制造、運輸貯存、經營銷售做出了明確的
規定。塑料袋國標的出臺，抬高了行業的門檻，也帶來了綠色包裝的新
商機。
有關專家建議我國抓緊制定包裝法，明確生產包裝產品要使用
清潔的能源和原料，以立法的形式禁止使用含有有害成分的包裝材料以
及沒有達到再循環比例的或不能再利用的包裝容器和材料；盡快制定出
過度包裝的量化標準，明確禁止過度包裝或一次性使用的包裝；要規定
避免產生包裝廢棄物，企業必須回收利用包裝廢棄物，或作為可用能源
，剩下的包裝廢棄物以環境相容的方式填埋；政府應提倡購買和使
用有利于保護環境的綠色包裝商品，制定產業、財政、信貸和稅收等方
面的優惠政策。
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